「先進的AIイノベーションおよびセキュリティ大統領令」(Promoting advanced artificial intelligence innovation and security)が署名されました(2026年6月2日)。

ホワイトハウスでの本文はこちら(リンク)。ファクトシートは、こちらです。

日本語での解説は

• ロイター「トランプ氏、ＡＩ規制強化で大統領令　新モデル事前審査へ提出要請」(リンク)
• 読売新聞「最先端ＡＩは公開３０日前までに米政府が事前審査、義務化せず企業側の協力前提に…大統領令に署名」(リンク)

となります。それぞれ翻訳して、今後の影響等について考えたいとおもいます。

1 大統領令の翻訳

第1条　目的。

米国が人工知能（AI）の分野において世界をリードし続けているのは、わが国のAI産業が持つ膨大な人材と革新力によるものであり、また、過度に負担の大きい規制によってこの革新を阻害することを拒んできたためである。わが政権は、前政権が米国のAI開発者や研究者に課していた官僚的な制約を大幅に撤廃し、その代わりにAIの革新を奨励するとともに、政府および産業界全体における責任あるAIの導入を加速させることで、AI分野における驚異的な技術的成長と経済的投資を喚起してきた。

高度なAI能力は我が国をより強くするが、同時に、行政省庁（機関）および各構成組織間の協調的な行動を必要とする新たな国家安全保障上の課題ももたらす。こうした能力が進化するにつれ、わが政権は産業界と緊密に連携し続け、我が国に対するあらゆる脅威に立ち向かうため、最良かつ最も安全な技術が迅速に導入されるよう確保する。我々は、国家安全保障と世界におけるAIの優位性の両方を強化する「アメリカ・ファースト」のサイバーセキュリティへの取り組みを引き続き主導していく。

米国の政策は、民間セクターと協力して政府および民間セクターの情報システムを近代化し、外部の脅威に対して強固なものとすることで、AIのイノベーションとセキュリティを促進することである。また、米国の創意工夫と知的財産を敵対者による悪用や窃取から保護し、米国の高度なAI活用能力を育成することである。

第2条　高度なAIのための米国システムのアップグレード

(a) 本命令の発令日から30日以内に、国家安全保障システム委員会は、本命令の目的に沿った適切かつ迅速な措置を講じることで、合衆国法典第44編第3552条(b)(6)(A)に定義される国家安全保障システムのサイバー防衛を優先するものとする。

(b) 本命令の日付から30日以内に、陸軍長官は、本命令の目的に沿った適切かつ迅速な措置を講じ、陸軍省の情報システムのサイバー防衛を優先的に実施しなければならない。

(c) 本命令の発令日から30日以内に、国土安全保障長官は、サイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁（CISA）長官を通じ、行政管理予算局（OMB）局長、大統領国家安全保障問題担当補佐官、および国家サイバー担当官と協議の上、以下の目的のために、拘束力のある運用指令およびその他の適切な指針を公表しなければならない。

(i) 我が国の重要機能を保護するため、連邦政府の民間情報システムのサイバー防衛を迅速化し、優先順位を付けること；

(ii) AIを活用した防御ツールを強化する連邦プログラムおよびサイバーセキュリティサービスを確立または拡大すること；および

(iii) 連邦機関、州および地方自治体、ならびに地方の病院、地域銀行、地方公益事業体などの重要インフラの運営者に対し、サイバーセキュリティツールおよびサービスへのアクセスを促進すること（適切な場合には、対象となるフロンティアモデルを含む）。

(d) 本命令の発令日から30日以内に、財務長官は、国家サイバー担当長官と協議の上、国防長官は国家安全保障局（NSA）局長を通じて、 並びに国土安全保障長官は、CISA長官を通じて、AI業界および重要インフラの運営者との自発的な協力の下、ソフトウェアの脆弱性スキャンを調整・調整し、当該脆弱性を発見・検証し、修正および脆弱性パッチの配布を調整・優先順位付けするAIサイバーセキュリティ・クリアリングハウスを設立しなければならない。

(e) 本命令の発令日から30日以内に、OMB長官は、国家サイバー担当長官およびCISA長官と連携し、高度なAI脆弱性検出技術を開発する申請者に対して充てることができる、利用可能かつ関連性のある資金が連邦助成プログラムに存在するかどうかを判断するものとする。

(f) 本命令の発令日から60日以内に、人事管理局（OPM）長官は、米国テックフォース情報サイバーセキュリティ専門家の採用および配置の経路を拡大するものとする。

第3条　セキュア・フロンティア・モデルの導入

本命令の日付から60日以内に、財務長官、国防長官（NSA長官を通じて）、および国土安全保障長官（CISA長官を通じて）は、ホワイトハウス首席補佐官（国家サイバー担当長官を通じて）、大統領科学技術担当補佐官（APST）、 および商務長官（国立標準技術研究所（NIST）所長を通じて）、ならびに必要に応じて他の機関と調整の上、以下の措置を講じなければならない：

(a) AIモデルの高度なサイバー能力を評価し、本命令の目的上、AIモデルを「対象フロンティアモデル」として指定すべき閾値を決定するための機密扱いのベンチマークプロセスを策定・維持し、必要に応じて当該評価をAI開発者および研究者と共有すること。かかる決定は、NSA長官が、国家サイバー担当長官、APST、CISA長官、および必要に応じて国防総省のその他の代表者と協議の上、行うものとする。

(b) AI開発者と協力して、開発者が以下を行うことができる自主的な枠組みを設計すること：

(i) 開発中のモデルが「対象フロンティアモデル」の指定要件を満たすかどうかを判断するために連邦政府と協議すること；

(ii) 適切な機密保持、サイバーセキュリティ、内部者リスク、および知的財産の保護、利用、ならびに秘密保持の要件を条件として、対象となるフロンティア・モデルを、他の信頼できるパートナーに公開する予定の日から最大30日前に、連邦政府に提供すること；および

(iii) 安全なイノベーションを促進し、重要インフラのサイバーセキュリティを強化するため、対象となるフロンティア・モデルへの早期アクセス権を持つ信頼できるパートナーを選定するよう、連邦政府と協力すること。

(c) 本節のいかなる規定も、フロンティアモデルを含む新しいAIモデルの開発、公表、公開、または配布に対する、政府による強制的なライセンス、事前承認、または許可要件の創設を認めるものと解釈してはならない。

第4条 犯罪者からの保護(Protection Against Criminal Actors)

司法長官は、AIを利用して無断でコンピュータに違法にアクセスし、または損害を与える者、あるいはそのような違法なアクセスに従事する際にAIを利用してその他の犯罪を助長する者に対し、合衆国法典第18編第1028条、第1030条、第1343条、およびその他すべての適用される連邦刑事法の執行を優先するものとする。これには、公的または私的な情報技術システムへの侵入、あるいはAIエージェントを用いてデータや情報に不法にアクセスし、その後、犯罪的または違法な目的のために使用することが含まれる。

第5条　総則

(a) 本大統領令のいかなる規定も、以下を損なうもの、またはその他の方法で影響を及ぼすものと解釈してはならない：

(i) 法律により行政部門、行政機関、またはその長に付与された権限；または

(ii) 予算、行政、または立法上の提案に関連する行政管理予算局（OMB）局長の職務。

(b) 本命令は、適用される法律に従い、かつ予算の確保を条件として実施されるものとする。

(c) 本命令は、いかなる当事者も、合衆国、その省庁、機関、または団体、その職員、従業員、代理人、またはその他の者に対して、法または衡平法に基づき執行可能な、実体法上または手続法上のいかなる権利または利益も創設することを意図しておらず、また創設するものではない。

(d) 本命令の公布にかかる費用は、陸軍省が負担するものとする。

ドナルド・J・トランプ

ホワイトハウス、

2026年6月2日。

2 ファクトシート

次は、ファクトシートをみてみます。

2.1 イノベーションとセキュリティの促進

本大統領令は、関係機関に対し、国家安全保障システム、国防総省の情報システム、および連邦政府の民間情報システムのサイバー防衛を優先するよう指示している。
これには、国土安全保障長官が、行政管理予算局長、大統領国家安全保障担当補佐官、および国家サイバー担当長官と協議の上、連邦機関、州および地方自治体、ならびに地方の病院、地域銀行、地方公益事業体を含む重要インフラの運営者に対し、AIを活用したサイバーセキュリティツールやサービスへのアクセスを促進するための、拘束力のある運用指令やその他の指針を発出することが含まれる。

• AI業界および重要インフラ運営者と自発的に連携し、ソフトウェアの脆弱性を大規模に特定・是正するためのAIサイバーセキュリティ情報共有拠点を設立する。
• 行政管理予算局および人事管理局に対し、高度なAIサイバーセキュリティ能力のための資金調達機会を特定し、連邦政府におけるサイバーセキュリティ人材の採用および配置経路を拡大するよう指示する。
• 業界が自社のモデルを高度なAIサイバー能力の観点から評価し、対象となる最先端モデルを特定するための、機密扱いのベンチマークプロセスの策定を求めている。
• 対象となる最先端モデルに関して、連邦政府がAI開発者と協力して自主的な枠組みを確立するよう指示している。これにより、連邦政府は信頼できるパートナーに対し、サイバーセキュリティを強化し安全なイノベーションを促進するための、安全な早期アクセス権を提供することになる。
• AIモデルの開発、公表、リリース、または配布に関して、政府による強制的なライセンス、事前承認、または許可要件の創設を認めるものと解釈してはならないことを明示している。
• AIを利用してコンピュータシステムへの不正アクセスや損害を与え、データを盗み、あるいはその他の犯罪活動を助長する個人に対する取り締まりを優先するよう司法長官に指示している。
  イノベーションと安全保障の適切なバランス：トランプ大統領は、不必要な規制によってイノベーターに負担をかけることなく、米国がAI分野で世界をリードしなければならないと考えている。

2.2 イノベーションとセキュリティのただしいバランス

トランプ大統領は、米国の民間部門がAIイノベーションにおいて世界をリードしなければならないと信じている。

• 政府はイノベーターを抑制するのではなく、彼らと協力すべきであると考えている。(バイデン政権のトップダウンとの違い)
• AIの能力が高まるにつれ、連邦政府と民間部門の協調的な行動を必要とする新たなサイバーセキュリティおよび国家安全保障上の課題が生じている。
• 米国は、敵対勢力による悪用やサイバー攻撃から、米国の創意工夫、知的財産、そして重要インフラを保護しなければならない。
• トランプ大統領とその政権は、勝者と敗者を選別するようなことは行わない。この政権にはただ一つの目標があります。それは、あらゆる脅威を撃退するために、最良かつ最も安全な技術が迅速に導入されることを確実にすることです。
• 米国の創意工夫と重要インフラを保護するには、官民双方の全力を結集して協力することが必要であり、トランプ大統領の常識的かつ「アメリカ第一」のアプローチによって、米国が世界的に優位性を維持し続けることが保証される。

2.3 イノベーションとセキュリティにおける世界をリードする

イノベーションとサイバーセキュリティにおける世界のリーダー：トランプ大統領は、米国史上最もイノベーションに前向きな大統領である。

• 再任直後、トランプ大統領はバイデン政権の行き過ぎた有害なAI政策を撤廃し、イノベーションの新時代を切り開いた。
• 2025年7月、トランプ大統領はAI行動計画を発表し、この重要技術における米国の主導力を阻害する過酷な規制の検討と撤廃を求めた。
• 2025年7月、彼は、イデオロギー的な偏見や社会的アジェンダを含むAIモデルを連邦政府が使用することを禁止する大統領令に署名した。
• 2025年12月、彼は、州ごとの法律の相違に起因する一貫性を欠き、コストのかかるコンプライアンス体制から米国のAIイノベーションを保護するための大統領令に署名した。
• 2026年3月、トランプ大統領は「米国のための国家サイバー戦略」を発表した。この戦略は、米国がサイバー空間において比類なき地位を維持するための優先事項を概説するものであり、政府と民間部門の間に前例のない連携を図り、最先端技術への投資と世界最高水準のイノベーションを継続し、攻撃的・防御的任務の両方において米国のサイバー能力を最大限に活用することを求めている。
• 2026年3月、トランプ大統領は、AIが提起する最も差し迫った政策課題に対処する包括的な国家立法枠組みを発表した。
• 本日の大統領令は、AI、サイバーセキュリティ、および次世代技術において米国を世界のリーダーとして位置づけるという、トランプ大統領の継続的な取り組みを推進するものである。

3 図解

この大統領令を図解してみました。

防御側(2条)、モデルの提供・利用(3条)、法執行(4条)という仕組みが構築されているのを示しています。

分野的には、バランスのとれたものに思えます。個人的には、法執行が入っているのは、興味深いところです。