G7 コーンウォールサミットのコミュニケが公表されています。全部で27ページからなります。 日本語版は、こちらです。
全体の構成は、
- はじめに
- 保健(Health)
- 経済回復および雇用
- 自由で公正な貿易
- 将来的な先進領域(未来のフロンティア)
- 気候および環境
- ジェンダー平等
- グローバルな責任および国際的な行動
- 結語
となります。
新型コロナウイルスに打ち勝つ世界の団結の象徴として、安全・安心な形で２０２０年東京オリンピック・パラリンピック競技大会を開催することに対する我々の支持を改めて表明する。
というのが結語になっているというのは、面白いですが、私のブログでは、サイバーと宇宙についてみていきます。「将来的な先進領域(未来のフロンティア)-Future frontiers」になります。
31. サイバー空間から宇宙空間まで、世界経済と社会の未来のフロンティアは、今後数十年の間に、世界中の人々の将来の繁栄と幸福を決定します。モデルの分岐点が増えていることを目の当たりにしているように、この変革は、経済的機会、安全保障、倫理、人権の間の相互作用や、国家、企業、個人の役割のバランスについて重要な問題を提起しています。
32. 私たちは、持続可能で、包括的で、透明性があり、人間を中心とした方法で繁栄を高める、共通の利益のための、信頼できる、価値観に基づいたデジタル・エコシステムに向けて、継続的なアジェンダの一環として協力していきます。そのために、我々は、規制の枠組みを更新することを持続的な戦略的優先事項とし、若者を含む他の関連するステークホルダーと協力して、デジタルエコシステムが我々の共有する価値観を反映した形で進化することを確保します。我々は、オープンで、相互運用性があり、信頼性が高く、安全なインターネットを維持することを約束します。このインターネットは、断片化されることなく、自由、革新、信頼を支え、人々に力を与えます。テクノロジーは、適切に利用されれば、健康管理能力の強化、環境問題への取り組み、教育へのアクセスの拡大、新たな経済機会の開拓に役立ちます。私たちは、これらのテクノロジーを活用して、共通の利益のために技術を進歩させ、世界中でデジタルリテラシーを促進します。我々は、新しいテクノロジーの利用と進化が、我々が共有する民主主義の価値と、開かれた競争力のある市場へのコミットメント、人権と基本的自由を含む強力な保護措置を反映したものであることを確保するため、世界的な規範と基準の実施と発展に対する調整と支援を強化する。また、政府によるインターネットの遮断やネットワークの制限など、これらの民主主義的価値を損なう可能性のある措置に反対することを確認します。私たちは、官民の組織がそれぞれのシステムにおける偏りに対処するために行動することを奨励する、調和のとれたデータ収集の原則の策定を支持します。新しい形態の意思決定では、アルゴリズムが歴史的な偏りを定着させたり増幅させたり、さらには新たな形態の偏りや不公平を生み出したりする例が浮上していることに留意します。
33. 我々は、民間企業に我々の努力に参加することを呼びかけ、本規格を支える我々の価値観と原則に沿って、業界主導の包括的なマルチステークホルダーアプローチによる規格設定を支持することを再確認する。このように、私たちは、OECDの支援を受けて2021年9月に「未来技術フォーラム」を開催するという議長国の構想を歓迎します。このフォーラムは、志を同じくする民主主義のパートナーを招集し、開かれた社会を支え、グローバルな課題に取り組む上でのテクノロジーの役割について議論します。フォーラムは、規制の断片化のリスクを軽減し、新興技術のエコシステムの一貫性を促進するための努力を支援し、適切なグローバルなフォーラムで検討するためにリーダーへの提案を募ります。私たちは、政府、産業界、学術界、市民社会、その他の主要なステークホルダー間の対話を促進するという目的を支持します。そのため、私たちは、オープンガバメントパートナーシップに基づいて、テクノロジーの透明性を高めるための大胆な行動を続けていきます。2018年と2019年にカナダとフランスのG7議長国によって進められた人工知能のためのグローバルパートナーシップ（GPAI）の活動に基づき、2021年11月にパリで開催されるGPAIサミットに向けて、人工知能に対するオープンで人間中心のアプローチを中心にすべてのパートナーを結集することを目指します。GPAIのコアバリューと原則を反映した効果的な基準設定を支援するために、我々は、必要に応じて基準策定機関への関与と任命に関して、産業界との協議を含め、我々の調整を強化する。我々は、11の国家標準化機関の間を含め、情報とベストプラクティスの共有を強化し、キャパシティビルディングを強化し、標準設定へのマルチステークホルダーの参加を支援することを約束する。この目的のため、我々は、「デジタル技術標準に関するG7コラボレーションのためのフレームワーク」を支持する。
34. 我々は、将来のフロンティアの進化に関連して、特定の分野での協力を支援する。我々のデジタル・テクノロジー担当大臣の作業に基づき、我々は、今年の我々の協力の焦点が、特定の分野に関する構造化された対話であることに合意する。
- データ保護に関する課題に引き続き取り組む一方で、貴重なデータ駆動技術の可能性をよりよく活用するために、信頼性のあるデータの自由な流れを支持すること。この目的のために、我々は、信頼性のあるデータフリーフローに関する協力のためのデジタル閣僚ロードマップを支持します。
- 世界経済の回復を支援するため、効率性と経済的節約を生み出すために、企業が電子的な譲渡可能な記録を利用できるようにする。この目的のために、我々は「電子記録に関するG7の協力のための枠組み」を支持する。
- 表現の自由を含む人権と基本的自由を保護しつつ、インターネットの安全性を向上させ、ヘイトスピーチに対抗するためのさらなる措置を講じる。私たちは、子どもや弱い立場にあるリスクグループ、特に女性や少女を含む、オンラインおよびオフラインの市民を保護します。したがって、我々は、オンラインの安全性を向上させるための共通のアプローチを定めることを目的とした、デジタル担当大臣のインターネット安全原則を支持する。我々は、内務大臣に対し、既存および新たに出現したオンライン上のジェンダーに基づく暴力（オンライン上の虐待を含む）に取り組むための情報およびベストプラクティスの共有に関するG7協定に取り組むよう求める。我々は、言論の自由と人々のプライバシーに対する合理的な期待を尊重する必要性を強調したクライストチャーチ・コールへの支持を確認し、さらにG7の内務大臣に対し、2017年にイスキアで開始され、2018年にトロント、2019年にパリで継続された、暴力的過激派やテロリストによるインターネットの利用の防止と対策に関する作業を継続するよう求める。我々は、既存の国際法がサイバースペースにどのように適用されるかについて、共通の理解を深めるために協力することにコミットし、国連やその他の国際的な場でこのアプローチを促進するための外相の活動を歓迎する。我々はまた、犯罪的なランサムウェア・ネットワークからエスカレートする共通の脅威に早急に対処するため、協力することを約束する。我々は、すべての国に対し、自国内で活動するランサムウェアの犯罪ネットワークを早急に特定し、壊滅させ、それらのネットワークに責任を負わせることを求める。
- サプライチェーンの確保 5Gや将来の通信技術を含む通信インフラが、より広範なデジタル・ICTインフラを支える上で果たす基本的な役割を認識し、安全で、回復力があり、競争力があり、透明性があり、持続可能で多様なデジタル・通信・ICTインフラのサプライチェーンを促進する。世界経済全体のイノベーションを促進し、消費者の選択肢を増やすために、デジタル競争に関する協力を深める。我々は、大きな市場力を持つ参加者がその力を利用してデジタル市場やより広い経済を抑制することができるという国際的なコンセンサスが高まっていることを認識しています。したがって、2019年フランスG7議長国の「競争とデジタル経済」に関する共通認識に基づき、我々は、既存の国際的・多国間的なフォーラムを通じて、デジタル市場における競争を奨励し、イノベーションを支援する首尾一貫した方法を見出すために協力する。
35. これらの優先事項を超えて、我々は、将来のフロンティアに関する他の分野での協力が適切かどうかを検討する。我々は、現在及び将来の人類の野心を支えるため、宇宙を安全かつ持続的に利用することを約束する。我々は、宇宙交通の管理と調整のための協力的なアプローチの必要性と並んで、持続可能な宇宙活動に関連する共通の基準、ベストプラクティス、ガイドラインを策定することの重要性を認識する。我々は、宇宙環境を将来の世代に残すために、国連宇宙空間平和利用委員会、国際標準化機構、機関間宇宙デブリ調整委員会などのグループを通じて、すべての国が協力することを呼びかける。
36. これらすべての未来のフロンティア、そして来世紀のより広範な課題の根底には、科学的発見とその展開の重要性がある。そのため、我々は、研究開発における協力関係を強化し、研究の安全性と完全性、オープンサイエンスの原則を推進するために協力する。その中心となるのは、女性を含むすべてのグループが参加できる、多様で弾力性のある科学・研究コミュニティの構築です。国内では、科学、技術、工学、数学（STEM）分野における女性や少女の地位の低さが、これらの成長産業への参入障壁となっているという不均衡を是正することを目指します。私たちは、既存の、そして潜在的な新しいメカニズムやイニシアティブが、将来のシステミックな危機、自然災害、技術革新のスピードに対するリスクの軽減、予防、対応をどのようにサポートできるかを探ります。このように、我々は、研究協力に関するG7コンパクトとそのコミットメントを支持する。すなわち、研究協力を促進するための政策、法的枠組み、プログラムを支援すること、研究データの共有を促進すること、共同研究や知識共有のための研究評価や報酬の強化を検討すること、オープンで相互的な研究協力のためにG7全体の研究とイノベーションのエコシステムを保護するのに役立つ共通の原則を策定することである。
サイバーセキュリティ法の論点
サイバー的には、
我々は、既存の国際法がサイバースペースにどのように適用されるかについて、共通の理解を深めるために協力することにコミットし、国連やその他の国際的な場でこのアプローチを促進するための外相の活動を歓迎する。
というのと
我々はまた、犯罪的なランサムウェア・ネットワークからエスカレートする共通の脅威に早急に対処するため、協力することを約束する。我々は、すべての国に対し、自国内で活動するランサムウェアの犯罪ネットワークを早急に特定し、壊滅させ、それらのネットワークに責任を負わせることを求める。
のは、注目です。また、これに対応して、
国内でランサムウェア攻撃、身代金洗浄のための仮想通貨乱用その他サイバー犯罪を行う者を特定し、その活動を遮断し、責任を問うよう求める。
という宣言がなされていることは注目すべきです。これは、「パイプライン攻撃事件の法的論点(国家責任・デューディリジェンス)-Colonial Pipeline事件」で 分析したようにロシア政府のデューティリジェンスの義務に対応しています。
宇宙法
宇宙法的には、
宇宙交通の管理と調整のための協力的なアプローチの必要性と並んで、持続可能な宇宙活動に関連する共通の基準、ベストプラクティス、ガイドラインを策定することの重要性を認識する。我々は、宇宙環境を将来の世代に残すために、国連宇宙空間平和利用委員会、国際標準化機構、国際宇宙機関間スペースデブリ調整委員会などのグループを通じて、すべての国が協力することを呼びかける。
というところが注目されます。
今の論点としては、米国を中心とした月の民間の開発に対する枠組が論点になるわけですが、この論点については、触れずに、「持続可能な宇宙活動に関連する共通の基準」というのがでてくているのは、興味深いです。
